Головне, якщо у вас мало часу. «Позов проти ТЦК» — це щонайменше три різні процедури з різними судами і строками. Постанову про штраф оскаржують до місцевого загального суду протягом 10 днів з дня її винесення (ст. 286 КАС). Рішення, дії чи бездіяльність ТЦК — відмову у відстрочці, запис про порушення чи розшук, призов, направлення на ВЛК — оскаржують до окружного адміністративного суду протягом шести місяців (ч. 2 ст. 122 КАС). Якщо ж вас уже призвано, суди нерідко застосовують місячний строк для спорів про проходження служби (ч. 5 ст. 122 КАС). Судовий збір у 2026 році для фізичної особи — 1 331,20 грн за позов до окружного суду (1 064,96 грн через «Електронний суд»). Сам позов рішення ТЦК не зупиняє — для цього потрібна окрема заява про забезпечення позову.
Нижче — розбір станом на 1 листопада 2026 року: який суд обрати, як не пропустити строк, скільки це коштує і що просити в суду.
1. Який суд: три різні процедури
| Що оскаржуєте | Суд | Строк | Судовий збір 2026 |
|---|---|---|---|
| Постанову ТЦК про штраф за ст. 210 чи 210-1 КУпАП | Місцевий загальний суд як адміністративний (п. 1 ч. 1 ст. 20, ст. 286 КАС) | 10 днів з дня винесення постанови | 665,60 грн (0,2 прожиткового мінімуму) — так суди визначають його на практиці |
| Відмову у відстрочці, запис про порушення чи розшук, повістку, направлення на ВЛК, наказ про призов, бездіяльність ТЦК | Окружний адміністративний суд (ч. 2 ст. 20 КАС) | 6 місяців з дня, коли дізналися про порушення; 3 місяці після досудової скарги; 1 місяць у спорах про проходження служби | 1 331,20 грн; через «Електронний суд» — 1 064,96 грн |
| Дії державного виконавця, який стягує штраф ТЦК | Адміністративний суд (ст. 287 КАС) | 10 днів з дня, коли дізналися | Як за немайновий позов |
| Позов самого ТЦК про обмеження вашого права керування | Місцевий загальний суд (п. 6 ч. 1 ст. 20 КАС) | Ви відповідач: важливо подати відзив | — |
Помилка з судом зазвичай не фатальна: справу передадуть за підсудністю. Але на це йдуть тижні, а в справах про штраф строки рахуються днями. Тому визначитися з підсудністю треба до того, як писати позов.
Окружний суд — на ваш вибір
Позов до ТЦК щодо рішення стосовно вас можна подати на ваш вибір: до адміністративного суду за вашим зареєстрованим місцем проживання (перебування) або за місцезнаходженням ТЦК (ч. 1 ст. 25 КАС). Для мешканців Києва і Київської області це, як правило, Київський окружний адміністративний суд.
2. Строки: де найчастіше програють
Штраф — 10 днів від винесення
Десять днів рахуються від дня винесення постанови, а не від дня, коли ви її отримали. Лист, який ішов тиждень, з’їдає більшу частину строку. Пропущений строк можна поновити, але лише з поважних причин, які доведеться довести. Детально про це — у матеріалі про оскарження штрафу ТЦК.
Інші рішення ТЦК — шість місяців
Загальний строк — шість місяців з дня, коли ви дізналися або повинні були дізнатися про порушення своїх прав (ч. 2 ст. 122 КАС). «Повинні були дізнатися» — важливі слова: суд може рахувати строк від дня, коли позначка з’явилася в «Резерв+», а не від дня, коли ви її помітили.
Після досудової скарги — три місяці
Якщо ви спочатку скаржилися до вищого органу, строк на суд — три місяці з дня вручення рішення за скаргою (ч. 4 ст. 122 КАС). Досудова скарга не обов’язкова, але вона скорочує подальший строк.
Після призову — місяць
Для спорів щодо проходження публічної служби строк — один місяць (ч. 5 ст. 122 КАС). Після призову людина вже військовослужбовець, і суди нерідко застосовують саме цей строк, навіть коли оскаржується висновок ВЛК чи наказ про призов. Безпечніше вважати, що у вас місяць.
Не знаєте, який строк діє саме у вашій справі? Помилка тут коштує справи: суд залишає позов без розгляду, і повернутися до суті вже не вийде. Надішліть документи і дату, коли ви дізналися про рішення ТЦК, адвокату в Telegram або зателефонуйте +380 67 643 8000 — консультація безкоштовна.
3. Скільки це коштує
Ставки судового збору прив’язані до прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня — у 2026 році це 3 328 грн.
| Документ | Ставка | 2026 | Через «Електронний суд» (коефіцієнт 0,8) |
|---|---|---|---|
| Позов немайнового характеру від фізичної особи до окружного адмінсуду | 0,4 ПМ | 1 331,20 грн | 1 064,96 грн |
| Заява про забезпечення позову в адміністративному суді | 0,3 ПМ | 998,40 грн | 798,72 грн |
| Апеляційна скарга | 150 % ставки за позов | 1 996,80 грн | 1 597,44 грн |
Хто не сплачує
- військовослужбовці — у справах, пов’язаних з виконанням військового обов’язку (п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону «Про судовий збір»);
- учасники бойових дій — у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав (п. 13);
- особи з інвалідністю I та II груп (п. 9).
Звичайний військовозобов’язаний, який ще не служить, на загальних підставах збір сплачує. Якщо ви виграєте, суд стягне його з ТЦК за рахунок бюджетних асигнувань (ст. 139 КАС). Наприклад, у справі № 200/5197/25 Донецький окружний адміністративний суд, задовольнивши позов, стягнув на користь позивача весь сплачений збір.
4. Що просити в суду
Позовні вимоги мають бути такими, щоб рішення можна було виконати. Загальна формула:
- визнати протиправними рішення, дії чи бездіяльність ТЦК;
- скасувати рішення (постанову, наказ);
- зобов’язати ТЦК вчинити конкретну дію — виключити запис з реєстру, повторно розглянути заяву, повідомити поліцію про відсутність підстав для доставлення;
- стягнути судові витрати, зокрема на правничу допомогу.
Приклади з практики:
- у справі про розшук № 160/23837/25 Дніпропетровський окружний адміністративний суд 2 жовтня 2025 року зобов’язав ТЦК виключити з реєстру записи про порушення і розшук та направити поліції повідомлення про відсутність підстав для доставлення. Детальніше — у матеріалі про розшук ТЦК;
- у справі № 340/2269/26 Кіровоградський окружний адміністративний суд 26 жовтня 2026 року скасував висновок ВЛК і, оскільки він був передумовою призову, наказ про призов у частині, що стосувалася позивача. Розбір — у матеріалі про адвоката по ВЛК;
- у справі про штраф № 674/31/25 Дунаєвецький районний суд 13 лютого 2025 року скасував постанову про штраф 17 000 грн і закрив провадження: людина отримала повістку поштою вже після дати, на яку її викликали, і того ж дня прийшла до ТЦК.
Хто що доводить
У спорах із суб’єктом владних повноважень правомірність свого рішення доводить ТЦК (ч. 2 ст. 77 КАС). Якщо ТЦК не надає протоколу, доказів вручення повістки чи документів ВЛК — це його проблема, а не ваша. Саме тому значна частина справ виграється на тому, що відповідач не зміг підтвердити процедуру.
5. Як зупинити рішення до кінця справи
Подання позову не зупиняє рішення ТЦК (ч. 4 ст. 150 КАС). Поки справа триває, ТЦК діє так, ніби спору немає. Зупинити це можна заявою про забезпечення позову.
Суд вживає таких заходів, якщо без них виконати рішення буде істотно складно або неможливо, або якщо очевидними є ознаки протиправності дій ТЦК (ч. 2 ст. 150 КАС). Можливі заходи (ч. 1 ст. 151 КАС):
- зупинення дії індивідуального акта — наприклад, постанови чи рішення;
- заборона відповідачу вчиняти певні дії;
- зупинення стягнення на підставі виконавчого документа — корисно, коли штраф уже передано виконавцю.
Межі теж є. Суд не може зупиняти наказ чи розпорядження командира, віддане військовослужбовцю в умовах воєнного стану (п. 10 ч. 3 ст. 151 КАС). Тому після призову забезпечення позову працює значно гірше, ніж до нього.
6. Як проходить справа
Досудова підготовка. Адвокатський запит до ТЦК: копії рішень, протоколів, повісток, доказів вручення, документів ВЛК. Відповідь має надійти протягом п’яти робочих днів, а її зміст часто визначає всю стратегію.
Подання. Через «Електронний суд» — дешевше на 20 % і швидше. Позовну заяву, докази і квитанцію про сплату збору подають разом.
Розгляд. Більшість справ проти ТЦК суди розглядають у спрощеному провадженні, письмово, без засідань. Справи про штрафи місцевий суд має розглянути протягом 10 днів з дня відкриття провадження (ч. 1 ст. 286 КАС).
Апеляція. Рішення у справі про штраф оскаржують протягом 10 днів з дня проголошення, і апеляційний суд розглядає її теж у десятиденний строк (ч. 4–5 ст. 286 КАС). В інших справах строк на апеляцію — 30 днів.
Виконання. Рішення, що набрало законної сили, ТЦК має виконати. Якщо ні — виконавчий лист і державна виконавча служба.
7. Типові помилки
Рахувати 10 днів від отримання постанови. Вони рахуються від винесення.
Подати в окружний суд скаргу на штраф. Постанови про адмінправопорушення розглядає місцевий загальний суд.
Вважати, що позов зупиняє мобілізацію. Не зупиняє — потрібна заява про забезпечення позову.
Просити лише «визнати протиправним». Без вимоги зобов’язати ТЦК вчинити конкретну дію рішення може нічого не змінити в реєстрі.
Розраховувати на шість місяців після призову. Безпечніше вважати, що строк — місяць.
Не зібрати докази до позову. Адвокатський запит до подання часто дає більше аргументів, ніж будь-які пояснення в суді.
8. Коли потрібен адвокат
Позов проти ТЦК можна подати самостійно. Але адвокат дає три речі, яких немає в самостійного позивача: адвокатський запит, на який ТЦК зобов’язаний відповісти; правильну підсудність і строк, бо помилка тут остаточна; вимоги, які можна виконати, — щоб виграна справа змінила запис у реєстрі, а не лише формулювання в рішенні.
Ми ведемо спори з ТЦК, податковою, митницею й іншими органами влади — детальніше на сторінці адвокат в адміністративних справах у Києві. Військову частину справ — повістки, ВЛК, відстрочки, СЗЧ — описано на сторінці військовий адвокат у Києві.
Часті питання
Чи можна подати позов проти ТЦК онлайн?
Так, через «Електронний суд». Це ще й дешевше: до судового збору застосовується коефіцієнт 0,8.
Скільки триває справа проти ТЦК?
Справи про штрафи місцевий суд має розглянути за 10 днів з відкриття провадження. Інші справи в окружних судах зазвичай розглядаються в спрощеному провадженні, але конкретний строк залежить від навантаження суду.
Чи може суд зупинити мобілізацію, поки триває справа?
До призову суд може зупинити дію рішення ТЦК або заборонити певні дії, якщо протиправність очевидна. Після призову зупинити наказ командира в умовах воєнного стану суд не може.
Чи повернуть мені судовий збір, якщо я виграю?
Так. Суд стягує судові витрати з ТЦК за рахунок його бюджетних асигнувань, і разом із збором можна стягнути витрати на правничу допомогу.
Я пропустив 10 днів на оскарження штрафу. Що робити?
Подати позов разом із заявою про поновлення строку і доказами поважних причин — наприклад, що постанову ви отримали вже після спливу строку. Паралельно перевірте, чи не минув у ТЦК строк на накладення стягнення.
Дисклеймер
Матеріал має загальноінформаційний характер і підготовлений станом на 1 листопада 2026 року. Він не замінює індивідуальної юридичної консультації. Практика судів щодо строків у спорах з ТЦК і щодо ставки судового збору у справах про адмінправопорушення неоднорідна. Перед поданням позову звіртеся з актуальними редакціями КАС і Закону «Про судовий збір» або зверніться за персональною консультацією.
Маєте питання про позов проти ТЦК?
Стаття описує загальний порядок. Оцінити саме вашу ситуацію, перевірити документи та підказати наступний крок можна на безкоштовній консультації.
Отримати консультацію
Адвокат передзвонить вам сьогодні.
